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界面新闻编辑 | 林腾
人工智能、具身智能已成为各地产业竞争的重点赛道，广州也在加速抢占。
7月3日，广州工业大区黄埔区发布“人工智能+机器人”系列政策，涵盖支持人工智能、具身智能、集成电路、超高清视频与新型显示产业高质量发展若干政策措施，最高给予1000万元扶持。
产业押注背后，是广州经济转型的迫切需求。由于新旧动能转换问题，广州近年来经济表现并不亮眼，GDP增速持续低于全国和全省均值。
黄埔区是广州的工业重镇，贡献了全市约35%的规上工业总产值。燃油车产业此前是黄埔区的工业大盘，受困于汽车制造业生产持续承压，这个区直到今年年初才摆脱了工业负增长的局面。不过，工业增长乏力依旧有待破题。今年1-5月，黄埔区规上工业总产值实现3152.49亿元，增速仅0.9%；而固定资产投资则出现了3.6%的下滑。
相较传统制造业，先进制造业表现出较好的韧性。2024年，黄埔区规上先进制造业产值占全区规上工业总产值比重60.6%，以高端电子信息制造业为例，就实现了2.4%的增长。
黄埔区也在今年设立了重点产业发展办公室，涵盖生物医药、低空经济与航空航天、半导体和集成电路、人工智能、新能源与新型储能、具身智能机器人六大重点产业。
黄埔区工业和信息化局副局长袁蝶影此前接受界面新闻等采访时提及，在具身智能方面，目前产值规模已经超过500亿；并重点布局算力算法，集聚了30个以上大模型。下一步会聚焦人形机器人、工业机器人、飞行服务器、自动驾驶等领域发展具身智能。
眼下，这个区持续在政策端发力，从产业链各环节构成生态。例如在人工智能领域，将发放“算力券”“模型券”“场景券”“数据券”，扶持金额在100万元至1000万元不等。
数据为驱动人工智能产业发展的关键要素，大模型的训练和推理更是高度依赖高质量数据集的供给。在数据层面，黄埔区为广东省数据要素集聚发展区核心片区，成立广州市首个数据要素行业协会，发布了两款全市仅有的区级产业类公共数据产品，吸引了广州数据集团、海致大数据、博士科技、佳都科技等企业的落户。
最新政策指出，支持开源社区建设，加快构建领先的人工智能开源基础底座，降低行业开发门槛，给予不超过10家开源主体每家最高100万元的奖励，以此引导开源模型和工具入驻开源社区。
此外，在具身智能领域，将打造特色产业园区，深化“机器人+”应用；具身智能机器人创新创业企业入驻旗舰园区，可提供上千平方米的办公研发生产场地。
广州开发区营商环境改革局局长李永伟接受界面新闻等媒体采访时指出，全区共有超过300个产业园区，贡献了近三分之一的规上企业，接下来的工作重点是规范和引导产业园区的发展。
“300多个园区存在着无序竞争、同质化竞争等情况，需要通过科学的评价体系规范好发展，预计在8月份就会出台有关机制。前期我们也走访、学习了上海张江、北京亦庄等地区的园区管理方式，接下来会结合世界银行的指标体系和地方特点的指标体系，包括产业集聚度、容积率、招商引资，给园区设置指标，园区再根据对应指标有针对性地发力，避免为了提高出租率而内卷式竞争。”李永伟提及。
7月3日，黄埔区工业和信息化局局长邓旭在会上透露，在人工智能、机器人产业方面，全区集聚人工智能重点企业219家，产业规模超500亿元；智能算力供给近10000P，孵化了南网电力大瓦特、视源电子CVTE、广电运通望道等30余个行业垂直模型，开放了133个人工智能应用场景。
界面新闻梳理发现，黄埔区目前的机器人产品以特种机器人为主，聚焦巡逻检查、医疗服务、平面清洗等细分场景：赛特智能的“机器人护士”能够完成医院场景里环境消杀与物流配送，计划交付给香港玛丽医院；杰创智能的小型四足网捕机器狗可以辅助安保巡逻和遥控发射网捕束缚；艾目易科技的神外导航定位系统主要用于手术指导。
凌度智能主营平面清洗机器人，公司国内市场销售负责人李铭杰告诉界面新闻，目前该产品已经交付了300台，在美国、韩国、马来西亚、新加坡和阿联酋等国家，都有公司的独家代理，“这些地方存在人工成本高、较重视节约用水的情况，因此对机器人接受度更高。”
李铭杰表示，“目前交付量不算大，还是有一定局限性，现在只能在光滑平整的玻璃面上进行清洗。下一阶段，行业都在尝试突破凹形面、菱形面的场景，这样一来可以很大程度打开市场空间。”
要孵化更多整机企业，招商引资和政策支持是主要手段。在刚刚举办的第十一届广州国际投资年会上，黄埔区壁仞科技等47个项目签约展示，投资总额约361亿元，预计达产产值营收约546亿元，两项数据均为全市第一。
广州开发区投资促进中心副主任刘频频接受界面新闻提问时表示，接下来将在“大生态”招商、“全要素”招商、“多渠道”招商等方面加大力度，依托区内每年超2000亿的庞大固投建设体量，为人工智能、具身智能提供更多场景动力，面向重点项目实施“带地招商”“带楼招商”，同时推行产业链关联企业“联合拿地、联合建楼”。
在具身智能领域，政策提出，对具有全局带动作用的具身智能机器人产业重大项目给予最高5000万元综合支持；打造特色产业园区，为具身智能创新创业企业免费提供最多1000平方米的办公研发生产场所；培育高端自主品牌，推动整机制造企业加快产业化，给予最高100万元扶持，对人形机器人企业将额度提高到300万元。
以政府投资基金撬动招商是政府层面可以着手的另一个优势。黄埔区整合原人才引导基金、直接股权投资资金及其他财政出资的政策性基金，设立总规模50亿元的区科技创新创业投资母基金，通过“子基金+直投”的方式，重点投向战略性新兴产业领域的创新创业科技企业。
江苏问石科技有限公司创始人于政有意在广州黄埔区落地相关业务。这家公司总部位于南京，主营能源电力类的大模型。于政向界面新闻表示，目前公司有融资需求，区内的政府产业基金可以提供支持，“区层面之前也一直有关注我们公司。不过由于区的母基金不能领投，因此现在我们还在对接社会资本。”他同时提到，公司落户广州的另一个考量是市场驱动，日常业务有很大一部分聚焦在电网，而南方电网正是其中一个重要客户。
目前，黄埔区风投创投机构累计超900家，资金管理规模超2700亿元；落地AIC试点股权投资基金总规模超120亿元。
广州开发区国资局副局长梅少成在发布会上提及，为产业提供长期资本支持，在直投方面，按照投资阶段，允许种子直投、天使直投、产业直投分别出现最高不超过各类别投资总额50%、40%、30%的亏损，种子直投、天使直投单项目最高允许出现100%亏损。
